2000년 하반기 건설업경기전망

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

1. 건설경기선행 및 동행지수

ㅇ □97년말이후 급락하였던 건설경기는 □99년초부터 완만하나마 회복세를 보이고 있으나 IMF이전의 80% 수준으로 여전히 어려운 상황이 전개되고 있음.

- 더구나 향후 건설경기를 예고해주는 건설경기 선행지수가(선행지수 전년동월비는 2∼3분기정도 먼저 동행지수의 향방을 나타냄) □98년 12월을 저점으로 1년간 상승세를 나타내다가 □99년 12월을 고비로 다시 하락세로 반전되기 시작함으로써 하반기에는 조정국면을 보이거나 회복세가 주춤할 것으로 보임

<선행지수 전년동월비와 동행지수 순환변동치>

2. 2000년 상반기실적과 하반기전망

가. 상반기 실적(추정)

ㅇ 상반기는 전년동기의 상대적 부진요인으로 전년동기대비 27.6% 증가할 것으로 추정됨

- 공공부문 건설계약액은 금년초 경기회복조짐을 유지하기 위해 정부에서 조기발주정책을 종용하여 공기업체의 발주가 호조를 보였으나 완공위주의 예산편성으로 정부, 지자체 및 기타공공단체가 부진하여 전년동기대비 0.6% 증가에 그친  10조 3,000억원으로 추정

- 민간부문 건설계약액은 주거용이 대형업체중심으로 경기 및 수도권지역의 신규공사와 특히 서울지역에서 재건축·재개발사업이 계속 상승세를 나타냈고 경기회복세에 힘입어 비주거용도 기업설비투자의 증가로 공업용건축의 호조와 상가, 할인점 및 백화점등 상업용 공종도 신규착공이 이어져 전년동기대비 51.4% 증가한 17조 6,000억원으로 추정

나. 하반기 전망

ㅇ 하반기는 난개발문제의 제기로 수도권부근 신규착공이 주춤할 것으로 예상되어 전년동기에 비해 6.6% 증가에 그칠 것으로 전망됨

- 공공부문은 상반기 집중발주에 따른 물량부족과 공공기관이 조달청에 의뢰한 집행물량이 전년동기보다 약 40%가 줄어 하락세가 예상되고 있어 전년동기대비 1.5% 감소할 것으로 예상됨

- 민간부문은 리모델링시장의 부상, 이미 허가가 난 준농림지의 착공과 도시계획조례의 재개정에 따른 용적율하락을 우려한 조기 재건축추진등 상승요인이 있지만 제2차 구조조정(예정), 고유가등 전반적인 경제상황의 악화우려, 수도권부근의 준농림지에 대한 신규인가보류등 부정적 요인이 상존하고 있어 전년동기대비 14.1% 증가에 그칠 것으로 예상

2000년 하반기 전망

(단위 : 억원, %)

구분		합계			공공			민간
			토목	건축		토목	건축		토목	건축
□99년도	합계	511,364	207,969	303,395	244,440	171,849	72,592	266,924	36,121	230,803
	상반기	218,590	95,019	123,572	102,367	78,477	23,891	116,223	16,541	99,681
	하반기	292,772	112,950	179,822	142,071	93,371	48,699	150,702	19,579	131,122
□00년도	합계 (증감율)	591,000 (15.6)	204,000 (-1.9)	387,000 (27.5)	243,000 (-0.6)	168,000 (-2.2)	75,000 (3.3)	348,000 (30.4)	36,000 (-0.3)	312,000 (35.2)
	상반기(P) (증감율)	279,000 (27.6)	92,000 (-3.2)	187,000 (51.3)	103,000 (0.6)	76,000 (-3.1)	27,000 (13.0)	176,000 (51.4)	16,000 (-3.3)	160,000 (60.5)
	하반기 (E) (증감율)	312,000 (6.6)	112,000 (-0.8)	200,000 (11.2)	140,000 (-1.5)	92,000 (-1.5)	48,000 (-1.4)	172,000 (14.1)	20,000 (2.1)	152,000 (15.9)

3. 하반기 건설경기에 미치는 요인

가. 긍정적 요인

ㅇ 리모델링시장의 부상

- 대형업체를 중심으로 리모델링시장에 참여가 본격화되기 시작하여 '70∼80년대 고도성장기에 준공된 오피스텔 및 상가등 업무용 및 주거용의 노후화에 따른 시장규모의 확대가 기대됨

ㅇ 재개발·재건축사업의 활기

- 7월부터 2종 일반주거지역에 12층으로 높이를 제한하던 것을 15층으로 완화(중저밀 높이제한완화)함에 따른 사업성증가로 재개발·재건축에 대한 건설업체의 참여가 활기를 보일 것으로 예상됨

- 수도권 도시계획조례 제·개정에 따라 2003년 6월까지 사업승인을 받은  받은 재건축단지는 기존 용적률(300%)을 적용받을 수 있어 재건축을 비롯한 건축사업이 새로운 기준이 적용되는 경과기간전에 급속히 추진될 것으로 예상

ㅇ 내년계약분까지 임대사업에 대한 양도세 면제

- 2∼4가구로 임대주택사업시 2001.12.31까지 새주택에 대해 매매(분양)계약을 체결하면 양도소득세 100% 면제

ㅇ 수도권택지개발지구에 대한 관심증가

- 준농림지에 대한 난개발문제로 새로운 투자처인 김포·파주등 수도권택지개발지구가 주목받고 있음. 5월말 현재 82곳 1,746만 5,000평이고 이중 51곳은 개발이 시작돼 분양중이거나 당장 개발이 가능한 지역이고 14곳은 개발계획승인이 나있으며 나머지 16곳이 지구지정만 되있음. 올해 하반기에 부천 상동, 인천 마전, 용인 죽전등에 토공 및 주공물량이 3만 6,000여세대의 아파트가 분양될 것으로 알려짐

ㅇ 서울지역 분양률상승

- 난개발문제로 서울시내 아파트 분양율이 상승세를 보임. 1/4분기동안 분양초기에 계약이 이루어진 비율은 95.8%로 전년수준을 넘어셨고 오피스텔등 기타건축도 관심이 증가하고 있음

나. 부정적 요인

ㅇ 조달청 하반기물량의 부족

- 올해 시설공사집행물량 9조 5천억원 가운데 6월 현재 77.8%인 7초 3,938억원을 집행해 하반기에 2조원규모만이 집행될 예정이며 이는 지난해 하반기에 3조 4천억원이 발주된 것에 비해 크게 줄어 수주난의 심화가 예상.

ㅇ 지방지역의 높은 주택보급율에 대한 부담

- 지방은  이미 주택보급률이 거의 100%에 도달하여 올해 분양률이 계속 하락해 신규사업의 착공을 기대하기 어려움

ㅇ 준농림지의 난개발대책에 따른 사업계획수정 불가피

- 준농림지는 조사를 거쳐 녹지, 주거, 공업, 농림지역등으로 3년뒤에 적용하나 사전관리가 이뤄져 대부분 준농림지가 유보지역으로 지정되어 건설업체의 사업계획의 수정이 불가피하고 사업시행이 유보됨에 따라 건설업체의 부도우려증가

ㅇ 경제환경의 악화우려

- 제2차 금융 및 기업구조조정예상에 따른 경제불안 및 고유가등 전반적인 경기가 위축이 장기화될 경우 시설투자 및 사업계획의 유보 또는 축소가 예상